据了解农村低保政策探索要早于城市低保，但是由于各种原因而未能实施。而现在的农村低保政策实施于2003年，在城市低保制度取得重大突破后，民政部开始重新部署农村低保制度的建设工作。其中一项重要举措是，在全面摸清农村特困户底数的基础上，决定在未开展农村低保制度的地区建立农村特困户救助制度，由此在中国广大的农村地区形成了农村低保制度和农村特困户救助制度“双轨并行”的局面。也正是因为这一创新性的制度安排，为顺利实现“全民低保”目标奠定了坚实的基础。

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随着国家的经济发展速度加快，人均生活开支水平也相对增加，但是国家对每年最低保障生活标准也做出相应调整，目前的最低保障标准为4953元每人每年，但是据部分农村低保户反映，他们领到的低保金却并没有这么多，是谁动了他们的低保金，他们的钱去哪里了？

农村低保公示栏

这个问题是怎么回事呢，其实没有谁动了低保标准，是农民对低保金发放计算方式不了解造成的。低保金是按低保标准减去你的年平均收入，剩下不足部分差多少补多少的方式发放，而不是规定多少发放多少。而且这个标准只是国家统一的最低标准，部分地区由于生活成本不一样，还会有相应的调整，可能部分地区的低保金高于这个标准也是正常现象。

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低保发放标准计算方法是这样的，假设你家庭成员为3人，你全家上一年的年总收入为6000元，而你当地的最低标准为4300元，就是：4300乘以3减去6000等于6900元，再除以12个月，每月你的家庭就可以领到575元，平均到人就是191块多每月。这样算下来大家应该清楚了，你的低保金为什么到手没有国家规定的那么多了吧！

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现在虽然存在人情保，关系保问题，但是对低保金发放还是没有人敢做手脚，而且计算方式是以上一年为标准，不是以你现在的收入为标准。只是可能会存在收入基数不是按你自己的收入来计算，而是按照当地的平均水平计算，也就是说是按照当地大部分低保户的平均收入为标准，如果按照每户标准计算就太过于繁琐了。